La démarche ÉcoQuartier vise à favoriser l’émergence
d’une nouvelle façon de concevoir, construire et gérer
la ville. Elle recouvre tous
les aspects de l’aménagement durable : de la démarche
de projet - gouvernance, pilotage, localisation du projet, évaluation...
-, aux aspects plus techniques liés au cadre de vie et aux usages
- mixité sociale, vivre ensemble, solidarité, santé
et sécurité, densité, formes urbaines -,
au développement économique et territorial - mixité
fonctionnelle, emplois, circuits courts, mobilité... -, ainsi qu’à
la prise en compte
des enjeux environnementaux et climatiques : eau, biodiversité,
énergie, déchets et adaptation aux changements climatiques.
Un ÉcoQuartier est donc une opération exemplaire d’aménagement
durable qui répond,
en fonction de son contexte territorial et de ses contraintes,
aux vingt engagements de la charte ÉcoQuartier.
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Les
lauréats de l’édition 2017 |
Le
nouveau label
Le
nouveau label comporte désormais 4 étapes, correspondant
aux différents stades du projet : l’idée
et la conception, la mise en chantier, la vie de quartier, l’amélioration
continue avec et pour ses usagers.
Label
ÉcoQuartier – étape 1 : L’ÉcoQuartier
en projet
-
Le label ÉcoQuartier – étape 1 est obtenu
par la signature de la charte ÉcoQuartier par les élus
et leurs partenaires pour le projet concerné. Cette
étape correspond au démarrage de la phase d’étude
du projet par la collectivité territoriale.
-
Dès cette étape, les acteurs du projet sont
invités à l’identifier avec le label.
Label
ÉcoQuartier – étape 2 : L’ÉcoQuartier
en chantier
-
Une fois les études achevées et le chantier
engagé, une expertise du projet est réalisée
pour vérifier la conformité du projet à
la charte ÉcoQuartier. Les conclusions de leur expertise
sont débattues avec la collectivité et ses partenaires,
afin d’ajuster si nécessaire les suites du projet.
-
Le label ÉcoQuartier – étape 2 est délivré
par la commission nationale ÉcoQuartier sur proposition
de la commission régionale, après présentation
des conclusions des experts.
Label
ÉcoQuartier – étape 3 : L’ÉcoQuartier
livré
-
Dans les mêmes conditions que l’étape 2,
lorsque l’ÉcoQuartier est livré - ou quasi
livré -, une expertise est réalisée pour
l’obtention du label ÉcoQuartier – étape
3.
-
Le label étape 3 est délivré par la commission
nationale ÉcoQuartier sur proposition de la commission
régionale, après présentation des conclusions
des experts.
Label
ÉcoQuartier – étape 4 : L’ÉcoQuartier
vécu et confirmé
-
Trois ans après l’obtention du label –
étape 3, la collectivité mesure la tenue de
ses engagements dans le temps, la façon dont les usages
projetés sont appropriés par les usagers du
quartier. Par ailleurs, elle présente également
la façon dont les pratiques d’aménagement
ont évolué au sein de la collectivité,
au-delà du périmètre opérationnel
du quartier.
-
Cette étape s’appuie sur la mise en place d’une
démarche d’auto-évaluation associant les
habitants et usagers du territoire, et tournée vers
l’amélioration continue, à l’échelle
du projet, et dans les pratiques au-delà, sur le territoire
de compétence de la collectivité.
-
Cette étape est validée par la commission nationale.
La
dynamique ÉcoQuartier
Initiée
dès 2008, la démarche ÉcoQuartier s’est
d’abord concrétisée au travers de deux appels
à projets en 2009 et 2011 qui avaient pour objectif de
valoriser et de mettre en avant des opérations exemplaires
en matière de développement durable.
En 2010, le ministère a souhaité mutualiser les
connaissances acquises pour dynamiser le mouvement sous la forme
du club national ÉcoQuartier. Lieu d’échanges
autour des bonnes pratiques, le club a été le
lieu d’élaboration d’un référentiel
commun construit sur des critères opérationnels
faisant consensus au sein des acteurs publics et privés
de l’aménagement.
Le 14 décembre 2012, le label national ÉcoQuartier
était officiellement lancé avec trois objectifs
: encourager
des projets d’aménagement durable ; garantir
la qualité des projets et des réponses contextualisées
apportées par les acteurs du territoire aux 20 engagements
de la Charte ; pérenniser
la démarche en faisant levier sur les politiques de développement
territorial.
En
décembre 2016, au terme de plusieurs mois de co-construction
avec le club ÉcoQuartier, Alain Jund, vice-président
de l’Eurométropole de Strasbourg a proposé
de renouveler la démarche afin que le label accompagne
les collectivités tout au long du cycle de vie du projet
: de la conception jusqu’à la vie du quartier.
Chiffres
clés
Les
20 engagements de la charte ÉcoQuartier
DÉMARCHE
ET PROCESSUS
1.
Réaliser les projets répondants aux besoins de
tous en s’appuyant sur les ressources et les contraintes
du territoire
2.
Formaliser et mettre en oeuvre un processus participatif de
pilotage et une gouvernance élargie créant les
conditions d’une mobilisation citoyenne
3.
Intégrer la dimension financière tout au long
du projet dans une approche en coût global
4.
Prendre en compte les pratiques des usagers et les contraintes
des gestionnaires tout au long du projet
5.
Mettre en oeuvre à toutes les étapes du projet
à l’usage des démarches d’évaluation
et d’amélioration continue
6.
Travailler en priorité sur la ville existante et proposer
des formes urbaines adaptées pour lutter contre l’étalement
urbain
7.
Mettre en oeuvre les conditions du vivre ensemble et de la solidarité
8.
Assurer un cadre de vie sûr et qui intègre les
grands enjeux de santé, notamment la qualité de
l’air
9.
Mettre en œuvre une qualité urbaine, paysagère
et architecturale
10.
Valoriser le patrimoine (naturel et bâti), l’histoire
et l’identité du site
DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL
11.
Contribuer à un développement économique
local, équilibré et solidaire
12. Favoriser la diversité des fonctions et leur proximité
13. Optimiser l’utilisation des ressources et développer
les filières locales et les circuits courts
14.
Favoriser les modes actifs, les transports collectifs et les
offres alternatives de déplacement
15.
Favoriser la transition numérique vers la ville intelligente
16. Produire un urbanisme permettant d’anticiper et
de s’adapter aux risques et aux changements climatiques
17.
Viser la sobriété énergétique et
la diversification des ressources au profit des énergies
renouvelables et de récupération
18. Limiter la production des déchets, développer
et consolider des filières de valorisation et de recyclage
dans une logique d’économie circulaire
19. Préserver la ressource en eau et en assurer une gestion
qualitative et économe
20.
Préserver et valoriser la biodiversité, les sols
et les milieux naturels
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ÉcoQuartier
:
un nouveau cap
pour 2022
Les
lauréats du label ÉcoQuartier 2017 ont
été annoncés à l’occasion
de la cérémonie de remise des labels,
le 19 décembre. Jacques Mézard, ministre
de la Cohésion des territoires, et Julien Denormandie,
secrétaire d’État auprès
du ministre, se félicitent de la nomination
des 63 nouveaux lauréats de ce label recouvrant
tous les aspects de l’aménagement durable.
63 nouveaux lauréats ÉcoQuartiers
2017
Pour
la première fois, 5 projets ont été
labellisés étape
4
correspondant à des ÉcoQuartiers vivants
et que les habitants se sont appropriés. 14
ÉcoQuartiers livrés, ou quasi livrés,
ont reçu le label étape
3
et, 44 projets en chantier ont reçu le label
étape 2.
Les
5 ÉcoQuartiers
Label - étape 4 :
Saint-Pierre,
La Ravine blanche
Longvic,
Les Rives du Bief
La
Rivière, Cœur de Bourg
Les
Mureaux, Programme de Rénovation Urbaine des
Mureaux
Issy-les-Moulineaux,
ÉcoQuartier des Bords de Seine
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Label
ÉcoQuartier :
vers un nouveau standard de l’aménagement
durable
Depuis
sa création en 2012, le label ÉcoQuartier
a permis d’accompagner et de valoriser près
de 500 opérations partout en France. Jacques Mézard
et Julien Denormandie souhaitent que la démarche
devienne le nouveau standard de l’aménagement
durable.
Afin
de sensibiliser le grand public aux enjeux de l’urbanisme
durable, la semaine européenne du développement
durable, du 30 mai au 5 juin, aura pour thème Comment
vivre mieux dans des villes et des territoires durables
?.
L’occasion de faire découvrir la démarche
ÉcoQuartier au plus grand nombre. |
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La
cinquième campagne de labellisation a permis de récompenser
:
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Label
ÉcoQuartier – étape 4 :
Le Projet de renouvellement Urbain des Mureaux (78)
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Le
parc urbain Molière représente l’épine
dorsale du projet de renouvellement urbain des Quartiers
Sud de la ville avec la création d’un linéaire
de jardin de 7,5 ha, venant fédérer l’ensemble
des opérations menées par les différentes
maîtrises d’ouvrage.
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Le
Projet de renouvellement Urbain des Mureaux s’inscrit dans
un contexte socio-économique très complexe : précarité
économique des habitants, population relativement jeune
en manque de perspective d’emploi, forts taux de délinquance
et violences urbaines quotidiennes, quartier très fortement
stigmatisé. Face à un sentiment d’abandon
de la part des 15 000 habitants des quartiers, il y avait la nécessité
de bâtir un projet d’envergure associant projet urbain
et projet social. Pour ce faire, un budget global de plus de 400
millions d’euros a été investi sur 70 ha de
quartiers prioritaires, permettant de mettre en place l’un
des plus ambitieux projets de renouvellement urbain réalisés
en France.
Le PRU des Mureaux, labellisé ÉcoQuartier- étape
3 depuis 2014, est un projet de renouvellement exemplaire
démontrant qu’il est possible de bâtir un projet
d’aménagement durable dans des contextes complexes
en intégrant les bailleurs et les habitants de la conception
à la vie de quartier.
Cette année, la collectivité a souhaité,
avec ses partenaires, contribuer à l’expérimentation
de l’étape 4 ÉcoQuartier confirmé
pour mesurer la tenue dans le temps de ses objectifs initiaux.
Les
points forts à retenir
-
L’ÉcoQuartier et les habitants : des habitants
experts aux Mureaux, des
associations fortement investies : santé, agriculture
urbaine, éducation...
-
Qualité du cadre de vie : des espaces publics et partagés
généreux et de
qualité, vivant et respectés par ses usagers,
qui continuent à évoluer avec les usages
-
Du point de vue des gestionnaires : implication en amont,
montée en
compétence et reconnaissance des équipes techniques
- collectivités,
bailleurs…-, process d’amélioration en
continue
-
Des certifications et processus d’exemplarité
obtenus - HQE aménagement - qui montrent à voir
des méthodes de gouvernance et des actions en faveur
du développement durable à toutes les échelles
: de l’îlot au quartier, du quartier à
la ville et au territoire
MOA
: Commune des Mureaux, SEM 92
Type de projet : Renouvellement urbain (NPNRU – quartier
prioritaire)
MOE : Atelier JAM, atelier Villes et paysages (espaces publics),
Explicit (énergie) |
Label
ÉcoQuartier – étape 4 :
Issy-les-Moulineaux
(92), ÉcoQuartier des Bords de Seine |
L’opération
Bords de Seine tranche 2 est localisée sur le
site de l’ancienne usine de traitement industriel des
résidus urbains d’Issy-les-Moulineaux.
L'ÉcoQuartier labellisé en étape 3 en 2016
présente une requalification urbaine de grande qualité,
tant sur l’association des citoyens tout au long de la
démarche, que sur les outils de prescriptions efficaces
pour l’aménagement durable - cahiers des prescriptions
à suivre par les promoteurs sous peine de séquestre
-, ou encore l’effet levier sur le territoire.
La qualité architecturale et des cœurs d’îlots
est remarquable, ainsi que l’appropriation du mail central
par la population. L'opération témoigne d'une
ambition forte en matière de développement durable,
de l’échelle de la ville à celle du quartier.
Sa conception s'est appuyée sur l’élaboration
de documents stratégiques et l’association d’experts
: AMO développement durable, écologues, architectes,
paysagistes…
Les
points forts à retenir
-
Une association des citoyens tout au long de la démarche
et une ambition forte en matière de développement
durable maintenue et développée dans de nouveaux
projets d’aménagement du territoire
-
L’intégration réussie de plus de 160 logements
sociaux dans un contexte urbain très tendu, des retours
habitants satisfaits de leur cadre de vie : utilisation d’une
application citoyenne numérique
-
Un traitement des espaces publics qui fait ses preuves en
matière de lutte contre l’îlot de chaleur
et pour limiter les risques d’inondation
|
MOA
: Ville d’Issy-les-Moulineaux (92), SEM 92
Type de projet : Renouvellement urbain, friches industrielles
MOE : Bernard Hemery (architecte-urbaniste) ; Dominique Decourt
(paysagiste) ;
Alain Bornarel – TRIBU (AMO développement durable).
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Label
ÉcoQuartier – étape 3 :
Lieusaint (77) ; Palaiseau
(91) ; Villiers-le-Bel
(95) |
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Lieusaint,
ÉcoQuartier de l’Eau Vive
Au
cœur du territoire de l’Opération d’Intérêt
National de Sénart, l’établissement public
d’aménagement de Sénart, l’agglomération
Grand Paris Sud et la commune de Lieusaint se sont engagés
dans une politique volontariste de croissance et d’intensification
urbaine, en accord avec les exigences environnementales.
Les
points forts à retenir
-
La mise en place d’un dialogue avec les habitants du
centre historique et de l’ÉcoQuartier
-
La très bonne desserte du quartier : RER, pistes cyclables,
réseau Tzen, gare routière, cheminements doux
-
L’offre de logements diversifiée avec une mixité
sociale et de nombreux
espaces extérieurs
-
La démarche évaluative : évaluation de
la tranche 1, pour bénéficier d’un
retour d’expérience dans le cadre de l’aménagement
de la tranche 2
Chiffres
clés
: 139
ha de surface totale ; 2 000 logements programmés ; 1 033
livrés ou en cours ; 25 000 m² de bureaux programmés
; 2 200 m² de commerces et services réalisés
ou en cours ;
2 groupes scolaires ; 2 stations t zen ; 1 gare RER. |
ScientiPôle
Aménagement
|
Palaiseau,
ÉcoQuartier Camille Claudel
Lien
entre les espaces agricoles, les quartiers existants et le Plateau
de Saclay destinée à devenir un cluster scientifique
et technologique de rang international, le projet d’ÉcoQuartier
vise à lutter contre le mitage urbain par une densité
d’habitat élevée, tout en créant de
nombreux espaces verts.
Les
points forts à retenir
-
La constitution d’une petite centralité, reliée
à des quartiers existants dans une logique de finir
la ville
-
L’alimentation du quartier par un réseau de chaleur
biomasse ayant un effet levier sur les filières locales
-
La mise en place d’innovations, telles la conciergerie
ou le LIFI, Internet via les ondes lumineuses
-
Des charges foncières et des prix de sortie encadrés
Objectifs
:
2 000 logements au total, dont 500 logements temporaires étudiants
(50% social, 50% libre)
Logements permanents
: semi-collectifs ou collectifs : 40%
de logements locatifs sociaux PLUS, PLAI ; 30%
de logements libres à prix encadrés
;
30% en accession libre
|
Quatre
nouvelles rues, qui rendent toutes hommage à des femmes
célèbres - Rosa Luxembourg, Olympe de Gouges,
Lucie Aubrac et Joséphine Baker -, mèneront à
une crèche de 45 berceaux et à un Institut médico-éducatif.
Celui-ci, qui devrait ouvrir début 2018, accueillera
des enfants et des adolescents autistes, jusqu’à
leurs 20 ans.
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Villiers-le-Bel,
Derrière-les-murs de Monseigneur ~ La Cerisaie
Le
projet porte plusieurs ambitions fortes : désenclaver le
quartier et favoriser les liaisons douces, valoriser la qualité
paysagère du site, améliorer le cadre de vie des
habitants, diversifier l’offre de logements, et enfin associer
les habitants
dans un esprit de projet partagé.
Les
points forts à retenir
-
La participation exemplaire des habitants
-
La démarche innovante sur l’expérimentation
d’une approche égalitaire du
logement et de l’aménagement des espaces publics
-
L’effet levier de la démarche
-
Une réflexion poussée sur la mobilité
|
.
.La
commission nationale ÉcoQuartier
|
ÉcoQuartier
:
un nouveau cap
pour 2022
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La
Commission nationale est l’instance partenariale de
niveau national ouverte à tous les réseaux
et acteurs de la ville durable, mobilisés autour
de la démarche ÉcoQuartier. Elle valide le
programme du Club national ÉcoQuartier, identifie
les synergies entre les actions des partenaires, échange
sur les points de doctrine relatifs à la démarche
et valide les modifications éventuelles du processus
de labellisation dans une démarche d’amélioration
continue. La Commission nationale se réunit 2 fois
par an :
-
Une première fois au mois de mars pour partager
avec les partenaires de la démarche les priorités
de l'année, échanger sur les actions respectives,
aborder les sujets de fond relatifs à la démarche
et à son amélioration en continu.
-
Une seconde fois à la fin du processus de labellisation.
Elle examine de manière objective, sur des critères
d’expertise technique, les propositions faites par
les Commissions régionales.
La
commission nationale valide la liste des opérations
distinguées - Label ÉcoQuartier étape
2, étape 3, ou étape 4 - au niveau ministériel.
Elle est présidée par Alain Jund, vice-président
de l’Eurométropole de Strasbourg. Le ministre
lui a donné pour mission de poursuivre le déploiement
de la démarche en métropole comme en outre-mer,
et de renforcer les partenariats locaux, en particulier
avec les Régions.
cohesion-territoires.gouv.fr |
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